Zemědělský výbor EP hlasoval o restrukturalizaci trhu s cukrem

Reforma cukrovarnického průmyslu v Unii neprobíhá podle představ Evropské komise. V květnu tohoto roku proto navrhla změnu režimu restrukturalizace a Evropský parlament se nyní zabývá jejím návrhem. Výsledky restrukturalizace jsou krajně neuspokojivé. Podle původního plánu mělo dojít k odevzdání šesti milionů tun kvót v průběhu čtyřletého období. Realita je však jiná. Během prvního roku bylo odevzdáno asi 1,5 milionů tun kvót a druhém roce potom místo plánovaných pěti milionů tun jen sedm desetin procenta.

Změna režimu restrukturalizace, kterou Komise navrhla v květnu tohoto roku, se týká hlavně samotných pěstitelů cukrové řepy a poskytovatelů strojů, kteří mají být za své rozhodnutí vypovědět smlouvu podniku, kterému poskytují suroviny či stroje, finančně kompenzováni. Pěstitelé by také měli být zpětně vypláceni za každou tunu kvóty které se podnik vzdal (237,5 eur/t) a mohli by sami podnik o odevzdání kvót požádat až do výše deseti procent kvót podniku. Dále by mělo být v konečném povinném snížení kvót po roce 2010 zohledněno, jak se členských státům dařilo snižovat své vnitrostátní kvóty v průběhu předešlých let.

S takovým návrhem již od počátku nesouhlasil náměstek Ministerstva zemědělství Ivo Hlaváč který se jednání ministrů zemědělství zúčastnil. Především nesouhlasil s tím, aby pěstitelé vypovídali smlouvu svým podnikům, což je podle něj možné ve státech západní Evropy, ale ne v České republice, kde jsou vztahy pěstitel – cukrovar vlivem historického vývoje odlišné.

Zemědělský výbor EP se včera zabýval dvěma zprávami řecké poslankyně Kateriny Batzeli (PSE) a téměř jednohlasně je podpořil. Poslanci tak podpořili cíle Komise, ale současně hlasovali pro optimalizaci restrukturalizačního procesu, ve kterém by byly kompenzace poskytnuté výrobcům a regionům štědřejší.

Aby povzbudili firmy k odevzdávání kvót, žádají pro ně poslanci možnost podstoupit restrukturalizaci ve dvou fázích: Ti, kteří již přistoupili ke snížení kvót by měli mít možnost – ve chvíli, kdy bude zveřejněna prognóza na roky 2008/2009 – přezkoumat výši své žádosti o zřeknutí se kvót, a to až do 30.března 2008. Poslanci dále navrhují zvýšení dodatečných náhrad pro pěstitele ze současných 237,5 eur/t na 260eur/t. Především zdůraznili, že plán restrukturalizace podniku musí být jeho pěstitelům znám dříve, než zasejí.

Zprávy dále obsahují návrh kompletně pokrýt přestavbu podniku, který se rozhodne demontovat stroje a přetvořit svou továrnu na výrobu bioetanolu. V současnosti je takové rozhodnutí kryto 35%. Regiony postižené restrukturalizací mají podle zemědělského výboru i nadále získávat náhrady ve výši 109,5 eur/t místo jejich postupného snižování, jaké navrhuje Komise.

Poslanci prosazují postupovat ve dvou fázích také v případě závěrečného snižování kvót členským státům v roce 2010. V první fázi by se nedobrovolné snížení mělo týkat pouze těch států, které doposud neodevzdaly dobrovolně žádné kvóty, nebo se vzdali kvót pouze do výše 13,5% jejich kvóty.

Dvě zprávy poslankyně Kateriny Batzeli budou předloženy k posouzení plenárnímu zasedání ve Štrasburku na konci září 2007.