Šance na dotace z programu SAPARD jsou

Šance na dotace z programu SAPARD jsou, ale ne pro vzdušné zámky

Než by riskovaly neúspěch, najímají si obce na zpracování agendy pro SAPARD raději experty

Program podporuje stabilitu širšího okolí. Proto také před lokálními projekty upřednostňuje společné zájmy.

Příležitost jak přijít k "evropským" penězům tu je. Ale kritéria jsou taková, že odborníci připomínají: Držte se reality a nestavte vzdušné zámky! Řeč je o předvstupním programu Evropské unie SAPARD, který je zaměřen na podporu rozvoje zemědělství a venkova v kandidátských zemích.

Zpravidla chudé české obce v něm vidí možnost jak vylepšit svůj vzhled i infrastrukturu. "Někdy si však starostové v přípravné fázi dost jasně neuvědomují, že dopředu neobdrží žádný šek, ale že naopak sami musí napřed prokázat finanční krytí." Tak Michal Jarolímek, vedoucí jihočeského regionálního pracoviště Ministerstva pro místní rozvoj, komentuje obvyklé problémy, na které nyní se svým týmem při konzultacích nad projekty, s nimiž by obce rády aspirovaly na dotace z programu SAPARD. K proplacení schváleného projektu dojde až po jeho realizaci a následné přísné kontrole, a proto není na místě jakékoliv jeho umělé vylepšování, aby se projekt "zalíbil" regionální výběrové subkomisi a poté Národní výběrové komisi pro SAPARD.

Za druhý mýtus se pak mezi odborníky pokládají časté představy, že realizaci projektu lze začít už před podpisem příslušné smlouvy. "Obrazně řečeno, kopnout do země v tomto případě lze skutečně, až bude smlouva sepsána," potvrzuje Jarolímek.

Přestože kritéria pro úspěch ve výběru nejsou právě snadná, slušně zaplněná aula Zemědělské fakulty Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích, kde se nedávno konal seminář pro žadatele o finanční příspěvek, dokazovala, že poprat se s náročnou administrativou, přílohami a vyjádřeními je odhodlána řada obcí. Některé to však raději řeší tak, že si na tuto práci najímají experty. Podobně jako na řešení běžnějších právních otázek nebo na přípravu územního plánu.

"Sáhnout si na peníze znamená splnit podmínky," má jasno bývalý starosta Slavonic Milan Souček, který se nyní specializuje na poradenství v tomto oboru. Dobu nutnou na kvalitní zpracování projektu odhaduje na devadesát dnů. "Přitom běží správní lhůty - a jak se někde na úřadě zadrhnete, můžete stanovené termíny snadno prošvihnout," ilustruje Souček některá úskalí. Právě v pohraničních Slavonicích je snaha po získání "evropských" finančních zdrojů patrná.

Podobnou práci pro malou obec Doudleby vykonává i Silvia Bicková ze společnosti Enter-Centre. Obec s 365 obyvateli trápí nedostatek financí. Není proto myslitelné, že by z vlastních zdrojů opravila místní most zapsaný mezi kulturní památky. "Kdyby se zavřel, lidé ztratí kontakt se světem," vysvětluje Bicková. Tu však překvapilo, že pro projekt musí teprve získávat i podporu ostatních obcí z mikroregionu Pomalší.

"SAPARD skutečně podporuje stabilitu širšího okolí. Proto také dává prostor pro uplatnění projektů společného zájmu. Na lokální, místní věci pamatují jiné programy, třeba Program obnovy venkova," vysvětluje Kamila Matoušková z Ministerstva pro místní rozvoj.

Přesto Jarolímek očekává, že na národní úrovni, kde se o projektech rozhodne, bude o úspěch usilovat několik desítek obecních projektů z Jihočeského kraje. Zato nepoměrně méně - pouze kolem dvaceti - má být z podnikatelské sféry. Množství uvažovaných přihlášek se přitom nyní už jen těžko změní, protože projekty se nepřipraví ze dne na den. Přitom dlouho očekávané vyhlášení prvního kola výzvy k předkládání projektů v programu SAPARD je už za dveřmi. Stát se tak má už v dubnu.